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在后新公共管理研究中整体政府理论是重要的组成部分，文章对整体政府的形成背景、组织形态、运作模式和发展态势进了研究，从行政机制与组织模式的变革、信息技术与信息系统应用的推动、对新公共管理改革缺陷的修复、适应公民社会与政治参与的需求、对组织文化和行政生态的改善等方面分析了整体政府推动服务型政府的动力机制，并运用整体政府治理体系基本要旨和原理对深化中国政府行政体制改革，建设服务型政府提出了五个方面对策建议。