【摘 要】
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非常规突发事件的复杂性和应对的协同性特点,以及高效应对非常规突发事件的客观要求,决定了有必要在"大应急"理念下加强应急联动建设.结合中国当前的应急管理体系,非常规突发事件应急联动中存在诸多不足.可从"一案三制"、参与主体、信息、资源等方面入手,为实现非常规突发事件中的高效联动提供可行的对策和建议.非常规突发事件中，若地方和部门仅仅依靠现有体制下各自所掌握的资源来应对，是远远不够的，尤其是对人力资源
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非常规突发事件的复杂性和应对的协同性特点,以及高效应对非常规突发事件的客观要求,决定了有必要在"大应急"理念下加强应急联动建设.结合中国当前的应急管理体系,非常规突发事件应急联动中存在诸多不足.可从"一案三制"、参与主体、信息、资源等方面入手,为实现非常规突发事件中的高效联动提供可行的对策和建议.非常规突发事件中，若地方和部门仅仅依靠现有体制下各自所掌握的资源来应对，是远远不够的，尤其是对人力资源、技术资源和物质资源这三个关键要素的需求量大而紧迫。因此，在非常规突发事件的特殊情境下，除了要最大限度地实现对公权力所掌握的资源进行统一协调和调度，还有必要尽可能地调动所有积极因素，整合社会资源，才能最大限度地化解危机，降低伤害和实现高效救援。
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