浙江省提出的"三改一拆"行动是全国各地推进城市化进程的一个缩影。由于在地方政治生态中的权力和独立性受到多种体制性挤压，法院在"三改一拆"行动中处于左右为难的境地。本文通过对司法在"三改一拆"中的现状描述及对具体案例的分析，梳理当前法院办理"三改一拆"案件中所面临的一些共性问题，如与行政主体身份混淆、职权混淆，有违司法独立、不告不理原则等。同时围绕公正与效率，对建立相对集中行政执行权和实行"裁执分离"机制开展评述，在此基础上从宏观和微观两个层面提出能动司法理念下法院应对"三改一拆"行动的具体路径，即宏观方面要严守司法有限的原则，在司法权允许的范围内积极配合和支持；微观层面要创新机制，探索建立相对集中行政执行权机制、建立风险告知制度、完善法院内部各环节案件办理机制和沟通协调机制。