【摘 要】
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<正>一、文献综述早在200多年以前,亚当·斯密就曾经对于公共物品供给效率进行过研究,他认为市场往往比政府有着更高的经济效率判断和预测能力,其对效率的追求和重视程度要远
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<正>一、文献综述早在200多年以前,亚当·斯密就曾经对于公共物品供给效率进行过研究,他认为市场往往比政府有着更高的经济效率判断和预测能力,其对效率的追求和重视程度要远远大于政府,而如果由政府来提供,就可能和实际不符,或者出现过多的浪费现象,甚至出于某些官员的个人偏好或私人利益而忽视公共物品的供给的质量和效率。J.R.密尔(1861)在其出版的《代议制政府》中指出,政府应该有两种职能,其一是促进民众自身的美德和社会的文明;其二是促进公共事务的经济效率,满足民众的公共需求,为公共活动提供经济服务。赫伯特·斯宾塞(1843)在其《政府作用的范围》中认为,政府应以民众为服务目标。政府作用应
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