轨道站点周边土地获取方式研究——以东莞TID为例

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"轨道+物业"是公认很具潜力的轨道融资新途径,而其发挥作用关键一点在于公益性轨道用地和经营性物业用地的开发权能同属于轨道建设运营单位,使得轨道交通效益内部化。然而,目前内地该方面的土地获取还存在一定的政策壁垒,经营性用地必须通过"招拍挂"方式进行获取,而非如港铁做法直接以协议方式统一获取开发权,如此一来让内地的"轨道+物业"效益大打折扣。那么,如何取得具有"二重性"的"轨道+物业"用地?本文以东莞轨道TID为对象进行研究,对其物业用地的获取方式及相应的法律基础、技术条件、障碍等进行系统梳理,为后续实施操作细则的提出以及下一步探索方向提供参考。
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