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自2007年以来,全世界已经有超过一半以上的人口居住在城市。碳排放与城市化过程相交织,城市理所当然地成为了碳减排的关键。本文基于城市规划作为城市发展的重要的制度安排,如何将"低碳城市"从单纯的理念转变为具体的规划策略,并能有效落实在城市空间组织的过程之中的思考,在分析低碳城市理念内涵的基础上,从增加碳汇和降低碳排放的基本立足点出发,研究如何从规划层面引导形成紧凑的城市形态、有序城市空间结构,从而实现低碳城市的发展目标。然后,以上海新城规划为例,探索如何通过规划策略实现低碳城市理念到规划实践的转变。