【摘 要】
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全面拆除重建的老城改造模式在政治、经济、社会和文化层面上都面临困境.摆脱以拆迁收储为主导的传统模式,探索在整体保护的前提下,通过以产业转换升级、环境整治和基础设施改进相结合的老城整治提升道路.以营平街区为例,分析其改造和规划演变历程,提出以公房引导与私房自主更新相结合的老城整治提升策略.以公房作为政府掌控的空间资源,通过管理和政策机制的改进,腾退公房,通过街区运营机构引导文创产业入驻,激活老城产业
【机 构】
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厦门市城市规划设计研究院规划研究所 厦门市城市规划设计研究院
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全面拆除重建的老城改造模式在政治、经济、社会和文化层面上都面临困境.摆脱以拆迁收储为主导的传统模式,探索在整体保护的前提下,通过以产业转换升级、环境整治和基础设施改进相结合的老城整治提升道路.以营平街区为例,分析其改造和规划演变历程,提出以公房引导与私房自主更新相结合的老城整治提升策略.以公房作为政府掌控的空间资源,通过管理和政策机制的改进,腾退公房,通过街区运营机构引导文创产业入驻,激活老城产业活力;以公房改造为契机,塑造街巷内部公共空间,完善街巷网络,通过破墙开店,再造内街骑楼和小广场;以公房置换私房的形式,解决公私房混杂的问题.同时出台街区整治提升整体规划,明确建筑分类分级保护改造策略,应用市场机制激发私房业主自主更新的积极性;出台居改非、平改坡、设计与改造代理、金融财税扶持政策;引导成立社区自治组织,完善自治规则,规范自主更新管理和运作机制.
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