泰兴市土地开发储备的实践与思考

来源 :江苏省土地学会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tim6888
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,随着我国土地使用制度改革的不断深入,各级地方政府的发展思维开始由建设城市、管理城市向经营城市特别是经营城市的土地资源转变.土地储备作为一种创新的土地使用制度应运而生,并且日益成为政府调控土地市场供求、保证土地市场配置,实现城市经济、社会和环境综合效益的重要手段.由于各地的土地储备实践工作缺乏统一的运作模式,可谓百花齐放,成效各异.本文旨在通过分析泰兴市土地开发储备工作的实践与经验,以探讨在新形势下如何健全和完善土地开发储备机制,从而进一步推动城市土地经营和土地资源配置工作.
其他文献
本文通过对传统的农业人员安置方式的比较和分析,着重选择南京市被征地农民基本生活保障制度进行实证研究,对妥善解决我国当前失地农民问题具有一定借鉴意义.
近年来,随着我市工业化和城市化进程的加快,城乡基础设施和经济建设对用地的需求量明显增加,造成失地农民的数量急剧上升。由于补偿标准和补偿形式的多样化及操作上的不规范,造成为补偿问题引起的信访案件成倍增加。笔者结合自己的工作实际,先后对金坛、武进、新北、钟楼等地的有关乡镇进行了调查,调阅了本市自1999年至2003年的征地补偿情况、并走访了若干农户,通过听汇报、填写调查表等点面结合的方式,基本掌握了本
征地和安置补偿以及农用地流转过程中出现了损害农民土地权益的问题.其原因既有体制、政策问题,又有当前执行政策不到位的问题.重点分析了法律在土地产权归属问题上的漏洞、征地政策的不合理、安置补偿制度的缺陷等三大原因.必须顺应市场经济规律和发展要求,从整体上作出制度性的重新设计和安排,关键在于通过土地制度创新,来推进农民土地权益保障制度建设.最后提出了关于征地补偿安置、股份合作、规范土地流转、集体土地入市
以均田承包为制度主体的家庭承包责任制在取得制度绩效的同时,始终存在制度上的缺陷.其制度能量已经释放并逐渐弱化.改革深处是产权,必须在土地的所有制问题上作出新的制度安排.建立使用年期产权制是土地承包制演化的逻辑性结果,它也符合我国市场改革的渐进式策略,特别是能够较好地体现中央对于农村土地政策总的设计的指导思想.核心内容是让农民在30年承包期内行使完全的土地产权权能.最基本的理论依据是产权的可分割性.
本文在探讨基本农田涵义的基础上,提出了区域人均基本农田需求面积的计算模型.该模型综合考虑了城乡居民对农产品的消费、复种指数、粮食作物播种面积比例、单产水平以及城市化水平等因素.以江苏省为例,本文计算了1985~2004年江苏省人均基本农田需求面积,并考虑到餐饮业对居民饮食的影响,利用城乡居民在外饮食占食品支出的比例结算结果进行了修正.在此基础上,文章还估计了2005~2020年江苏省人均基本农田需
本市除南部频临长江水域外,境内还分布有焦港河、如海运河、如泰运河、通扬运河4条一级干河及如皋港、拉马河、跃进河等21条国有河道。大量的河堤沿线用地一直是用地管理中的难点。沿线用地问题要依法行政,从地权管理入手。笔者根据工作实践,对河堤两岸用地管理中容易出现的问题进行分析,并提出解决办法。
近年来,由于城镇化、工业化的快速推进,征地拆迁项目不断增多,其规模不断扩大。越来越多的土地被征用、房屋被拆迁,随之而来的是土地抛荒的不断增多。造成宝贵的土地资源严重浪费,加剧了土地供需矛盾,严重制约了经济与社会的发展,尤其在经济发达地区,由于人均耕地少,土地负载高,产出率大,土地已成为制约社会经济发展的“瓶颈”。而大量土地的闲置抛荒,给国家和人民群众造成的损失更是不可估量,已成为广大人民群众普遍关
新时期党中央提出可持续发展战略,强调科学的发展观,在国土资源管理上强调要按市场规律培育土地要素市场,不仅经营性用地采取招标、拍卖、挂牌方式供地,而且对工业用地等也要采取市场化方式运作,这对于国土资源管理来说是一大变革,如何按市场规律培育土地要素市场成为当前改革的热点。土地要素市场是社会主义市场体系的重要组成部分,充分发挥市场机制在土地资源配置中的基础作用,遵循市场规律配置土地资源,是市场经济发展的
随着土地储备制度在各地的推广与实施,土地基金作为一条解决土地储备制度在实际运作过程中的启动资金问题的途径也被各个城市所采用。然而目前我国一般城市的做法是:政府拨付一定的启动资金,再向银行贷款,收益后逐步加大自有资金,最后形成全部土地基金。然而这种单一性的融资渠道,虽然能满足土地储备机制发展初期的需要,但实际上尚未形成有效的资金筹措机制,而且存在较大的风险。特别是在央行紧缩了向各地土地储备机构的贷款
随着我国土地使用制度改革的深化,随着城市化进程的加快和社会主义市场经济的发展,城市土地的资产价值越来越受到人们的重视。许多城市都提出了城市土地经营理念,从盘活存量土地、加强土地资产管理入手,通过运营城市土地,使其保值、增值,充分发挥资产效益。目前,城市土地资产在城市发展中发挥着越来越重要的作用。本文介绍了我国城市土地资产管理的现状和问题,提出加强城市土地资产管理的建议。