"十四五"规划和2035年远景目标纲要中提到接下来五年扩大全民健身运动开展范围,支持和引导建设健身场地和供给运动器材,推进社会和学校体育场馆开放,加大健身步道覆盖面积,在安全的前提下支持利用河道、河滩等地建设公共体育场地,健全全民健身公共服务体系,提升全民健身公共服务体系水平。强调把体育和文化、教育、人才并列,说明体育的地位又上了一个台阶,成为衡量一个国家综合实力的标准之一,这代表体育事业的发展迎来了新契机和新挑战。自全民健身系列政策出台,国家大面积建设体育场地设施,鼓励人民参与其中。随着参加体育锻炼的人数越来越多,人民群众的健身体验正趋于高标准、高要求,健身方式也出现多样化和个性化,我国政府作为全民健身政策的制定者、倡导者和责任主体,全民健身公共服务的水平直接影响到人们群众的健身体验、身体素质和生活幸福。本文以新时代我国社会主要矛盾的变化和国家提出的全民健身为背景,通过收集文献资料、统计相关数据、理论分析、对比分析和逻辑分析等研究方法,了解全民健身公共服务体系相关概念,探究我国在新时代背景下全民健身公共服务体系供给现状及现实困境,研究发现:（1）全民健身公共体育服务体系政策制度不完善。历年来,虽然我国颁布的全民健身相关政策明确了全民健身发展方向和建设规划,但是在全民健身具体实施过程中,体育人才培养、体育资源调配等问题缺少相关政策支持,无法保障公共体育服务体系实施的各个环节。（2）公共体育服务人才资源不足。随着大量体育场地设施建设,参加体育锻炼的人们越来越多,而公共体育服务都是公益性的,无法吸引更多人参与进来,公共体育服务人员出现明显不足的现象,体育人才更是稀缺,很大程度阻碍了全民健身事业的推进。（3）体育场地供给结构不均衡、利用率不高。我国全民健身场地设施建设总面积比较多,但我国人口数量多,人均面积很少,并且我国体育场地主要以政府供给为主,公共体育设施大部分建设在政府机关、事业单位,政府工作人员在社会人群中占比较小,这一供给结构严重影响了人们群众健身的参与度和全民健身事业的持续推进。（4）我国各地区公共体育服务财政投入不协调。我国中央和地方公共体育事业投入差距明显,同时各地区经济发展速度不等,导致公共体育服务财政投入不同,并且各地区全民健身开展的规模和质量有差距。（5）个性化体育需求不被重视。随着人们基本健身需要被满足,人们开始出现对多元化运动项目和传统体育项目的追求,想要持续推进公共体育服务,需要了解人们群众真实的体育需求,有计划的建设体育场地。笔者综合当前公共体育体系发展现状后提出了以下几点发展思路:（1）加强政府指引,完善全民健身公共服务体系政策制度。做好顶层设计,结合当地实际情况,颁布符合当地公共体育发展的政策,完善管理制度,贯彻各项工作,鼓励企业、社会积极参与到全民健身建设之中,促进体育事业发展。（2）拓展培养模式,加强全民健身公共服务人才供给。提升社会体育指导员职业地位,完善就业途径,提高薪资待遇,吸引更多人加入体育行业。加强专业体育院校办学质量,为国家和社会持续培养一专多能的复合型体育人才。（3）创新公共体育服务供给模式,优化供给结构。在互联网、物联网等高科技背景下,我国政府应借助第三方平台力量,顺应发展趋势,线上整合公共体育服务资源,线下服务人民群众,推动体育产业与相关产业跨界融合发展,引进前沿技术和创新思路,打造全民健身公共体育服务产业链,营造产业文化、完善运行机制,实现产业升级,以此寻求新的供给模式。改变以政府为主体的单一供给,引入市场竞争机制,坚持政府、企业、社会等多元主体共治结构。（4）加大公共体育财政投入,拓宽资金融合渠道。加大财税优惠,给予补助和奖励,积极引导社会、企业等力量参与,融合多方资金注入公共体育事业建设,大力开发公共体育投资项目,建立体育类公益基金,加快资金流动使广大人民群众享受基本公共体育服务红利。（5）采用多元化供给,满足人民多样化体育服务需求。线上健康信息网络平台应结合线下健康服务中心,通过对健身参与者体能测试、了解病史等方式,推荐合适的健身项目、调整饮食结构、告知注意事项等个性化服务。