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新一轮农村土地制度改革的核心就是要赋予农民更多财产权利，而土地是农民最重要的财产。通过安徽省4个县(区)的农民土地财产权利的田野调查，从宅基地、"四荒"用地、耕地和集体经营建设用地4个模块，对安徽省农民土地财产权利进行实证分析。发现了宅基地存在"特殊"的流转方式，"四荒"用地存在较大的升值潜力，耕地建设水平应当继续加强，集体经营建设用地的管理有待创新等问题。针对这些问题，提出了链接农村社会现实与土地制度的执行、契合土地交易方式与土地制度、提升土地财产权治理机制、发挥市场的配置作用等政策建议。