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现阶段是我国大气污染防治的关键期，要实现区域大气环境功能区达标，就必须实施总量控制，确定总最排放控制指标。通过对国内外指标确定方法的分析，结合地区污染物排放水平、大气环境容量、经济社会发展水平及重大产业布局等因素，探索了区域二氧化硫总量控制指标的确定方法，以充分体现科学性、公平性和可操作性，为总量控制的实施提供科学依据。