民族地区乡村旅游开发中的土地流转研究—云南为例

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民族地区乡村旅游的健康发展需要土地流转支持,正确的土地流转可以推动乡村旅游的快速发展。通过对云南乡村旅游的多个案例的调研,发现民族地区乡村旅游的各种经营模式都相应有不同的土地流转方式,如租赁、转包、转让、反租倒包、股份制、四荒地拍卖、征收等,这些流转方式所起的作用和发挥的功能都不一样,要因地制宜,分类使用。民族地区乡村旅游开发中的土地流转具有明显的特点,例如,规模小、速度慢、效率低、不规范、层次低、补偿方式单一等,这极不利于民族地区乡村旅游的健康发展。其影响因素主要是民族地区的旅游业发展水平整体偏低且参差不齐以及农民对于土地的执著感情和乡村社会固有的社会文化意识形态的落后性。民族地区乡村旅游需要国家做出更多制度安排来补偿补助和宽松的土地流转政策扶助。
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