【摘 要】
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当前,我国经济社会正处于全面转型发展的重要阶段,迫切需要建立适应现代化国家治理体系。空间规划体系理作为国家治理体系的重要组成部分,自十八届三中全会以来,中央强调要建
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当前,我国经济社会正处于全面转型发展的重要阶段,迫切需要建立适应现代化国家治理体系。空间规划体系理作为国家治理体系的重要组成部分,自十八届三中全会以来,中央强调要建立国家空间规划体系,落实用途管制,并要求积极探索建立地方层面的、适应地方特色的空间规划体系。重庆市具有省域架构、直辖体制的特殊市情,"十三五"提出建设城乡统筹发展的国家中心城市的总目标,对探索建立省级空间规划体系、推进地方空间治理体系和治理能力现代化具有典型意义。本文重点梳理了重庆市自2013年以来在完善空间规划体系方面的探索实践:具体包括推动城乡规划编制和管理两个全覆盖工作;构建覆盖城乡全域的"五级三类"空间规划体系;开展主城区"多规合一"试点,实现城乡规划和国土规划的"一张图"等;并提出"十三五"时期建立统一协调、功能互补的空间规划体系,实现全市所有涉及空间的建设项目和行为都有规划遵循,市域所有空间资源都有规划管控的"两个所有"空间治理目标,以期为完善国家和地方空间治理体系提供示范。
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