地形坡度影响山区城镇建设用地适宜性的原理探析

来源 :云南省土地学会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:alexander_guwen
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地形坡度是山区城镇建设用地适宜性评价中的重要因子.目前,土地科技界对坡度因子影响山区建设用地适宜性的原理还缺乏系统性的探讨和提炼,对影响山区建设用地适宜性等级评定的坡度因子分级体系尚未形成统一的标准或共识.基于山区城镇建设用地适宜性评价的现实需要,本文分析和提炼了坡度影响山区建设用地适宜性的基本原理;进而结合中国实际,探讨和构建了山区城镇建设用地适宜性评价中的坡度因子分级体系,为推进“城镇上山”战略奠定必要的基础和技术支撑.
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云南是我国西部最为典型的山区省份之一,平地(云南俗称为坝区)仅占土地总面积的640%.切实改变当前不合理的建设用地扩张模式,减少建设占用坝区优质耕地的情况,切实推进新增建设用地合理布局到缓坡宜建山地,已成为云南省的重要发展战略.本文结合云南省2011年以来确立的"建设用地上山"(或称"城镇上山")战略,对如何加强云南坝区耕地的保护提出了4个想法:①认真贯彻落实"建设用地上山"战略,切实树立保护坝
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目前昆明市正处于经济社会快速发展的黄金期,工业化和城镇化推进的重要关键期,不断增长的建设用地需求与有限的土地资源之间的矛盾愈发突出,特别是建设占用耕地的数量进一步加剧,耕地后备资源严重匮乏.为缓解土地资源供需矛盾,昆明市积极响应省委、省政府作出的保护坝区农田建设山地城镇重大战略决策,通过引导城镇、村庄、产业向坝区边缘、适建山地发展,开发利用低丘缓坡等未利用地拓展建设用地新空间,让保护坝区优质耕地资
当前,耕地保护处于“增不了、控不住、补不好、还不清”的局面.耕地保护之困有多方面原因,本文立足陆良县实际,从体制、制度、规划、选址、占补平衡、行政审批、法制和保护等多个角度对耕地保护中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策,为耕地保护工作提供决策参考.
如何加强保护坝区耕地,促进城镇化科学发展是如今面临的一大难题。笔者认为,要正确处理小城镇建设与耕地保护之间的关系,努力实现耕地总量动态平衡。强化政府在耕地保护中的作用,规范政府的土地利用行为,确实遵循现行土地管理制度。加强土地利用规划,协调耕地保护与小城镇发展。
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坝区耕地质量补偿费征收政策调整会对坝区耕地优质耕地保护造成的影响,必须从践行科学发展观和落实省委、省政府保护坝区耕地、建设山地城镇的高度,解决好坝区耕地质量补偿费征收问题,促进全省经济社会可持续发展.
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