文章阐述了当代东亚社会与儒家政治思想的制度性局限性，论述了“信访”制度的政治思想起源。在如此复杂的儒家政治传统中，请愿制度大多是为了以儒家政治理想与制度来克服现实政治中法与法的执行中没有解决的利害关系冲突。所以，本论文的焦点是请愿制度为儒家与法家复合性政治妥协的产物，这种思想解释也同样适用于当代中国的信访制度。而中国共产党政权与大众“信访”制度的应用，体现了儒家政治思想的需要与当代民主主义、社会主义因素的混合性性质。通过当代中国信访制度与韩国民愿请愿制度的比较，表明中国共产党试图在利用儒家政治思想意识的同时，通过扩大发展既是统治机制又是政治参与和意见收集制度的请愿制度，即信访制度来填补这些空白。基于这点来看，中国与韩国不同，正走向寻求体现和发展传统儒家政治思想制度的道路。