随着农业现代化发展新阶段的到来,农业面临着严峻的挑战,针对县乡村三级科技服务组织存在"线断、网破、有名无实"的问题,2009年,省农业厅将全省农技推广体系改革与建设示范县项目交由平利县实施,按照"突出改革,强化建设,创新机制,探索模式"的思路,平利县改革县乡农技推广机构,完善三级服务网络,创新运行机制,初步构建了以公益性推广机构为主的多元化农技推广服务体系,取得了重大成效,总结出基层农技体系改革建设一整套成功的做法和经验."平利模式"得到国家农业部的肯定和《人民日报》等多家新闻媒体的关注.目前,这一社会化农技推广模式已在茶叶、绞股蓝等特色产业发展和品牌建设中发挥着显著作用,所形成的"县专业服务中心为指导,区域农技站为核心,村级综合服务点为支点,农民专业合作社,专家大院和农林院校实验示范基地为补充,实物,虚拟两个平台相互促进"的农技推广新型模式,已在全省26个部级示范县复制嫁接,在安康全市推广.针对农业科技推广工作中存在的管理体制不顺，人员素质不高，基础设施较差，运行机制不活，以及推广经费匮乏等问题，提出不仅要推进体制改革，完善服务体系，还要创新运行机制，激活推广活力。因此，总结出推进农技体系改革和建设是发展现代农业的重要基础，行政推动是强化农技推广体系建设的前提条件，建立多方参与的考核机制是完善农技推广体系的核心，财政扶持是加快体系建设的重要保障等重要结论。