我国住房抵押贷款保险体系的研究

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住房抵押贷款保险,是指保险人因意外伤害或者身体高度残疾或病故等自然原因,或因所在单位倒闭、撤销、被兼并、政策性裁员而失业或收入下降等社会性原因致使无法继续归还住房抵押贷款时,由保险公司给付被保险人保险事故发生时,按贷款合同尚需归还的贷款本息的保险。住房抵押贷款保险最早发源于美国,在国外成熟的住房抵押贷款保险市场上存在着住房抵押财产保险、住房抵押寿险和保证保险三种类型。总结和反思发达国家住房抵押贷款保险发展的经验,笔者认为,以政府信用为支撑,再逐渐引入私营住房抵押贷款保险,形成公营和私营混合经营的模式以及完善的法律制度保障是发达国家住房抵押贷款保险取得巨大成功的主要原因。在我国,住房抵押贷款保险是伴随着住房抵押贷款业务的产生而产生的,其发展也是在缺乏理论指引的前提下,摸着石头过河。因此无论是商业贷款银行还是保险公司在住房抵押贷款保险业务的开展过程中都存在着不合理的地方。笔者通过对现存问题的反思,并对比国外经验,认为中国住房抵押贷款保险问题的根源在于未对保险当事人的风险进行合理划分、相关法律法规不完善、个人信用体系不健全、金融创新不足四个方面。完善和发展我国住房抵押贷款保险体系,笔者认为应该重点在制度安排、法律法规完善和抵押贷款保险险种创新等方面入手并就此提供了相应的完善措施和政策建议。
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