基于我国老龄化问题日趋严重的背景,企业普遍反映养老负担过重,漏缴逃缴保费的现象层出不穷,要求降低基本养老保险企业缴费费率的呼声渐高。可贸然降费势必又会引起基金偿付能力不足的问题。因此,如何均衡企业缴费费率与基金偿付能力的关系是本文需要重点考虑的现实问题。近几年来,随着经济放缓的步伐到来,企业的高经营成本问题日益突显,企业的生存空间不断被压缩,政府对此也有警觉,陆续出台了一系列养老保险相关政策。一方面,政府想通过政策制定提升基本养老保险基金的偿付能力,比如,通过征缴体制改革加强基金收缴的效率和稳定性,促进基金收入;另一方面,政府响应对企业降费的部分需求,分别于2016年和2019年连续两次降费,尤其是2019年的社保“双降”政策,不仅降低了企业缴费费率,而且降低了企业缴费基数,为企业经营减轻了部分负担。尽管如此,相比国外的养老保险缴费水平,我国缴费费率依旧偏高,企业的基本养老保险缴费依旧在成本中占有较大的比重。因此,在现有制度参数的前提下,研究如何在保持养老保险基金适度偿付能力的同时,能够尽量降低职工基本养老保险的企业缴费率具有重要的现实意义。在既往研究的基础上,本文首先提出基本养老保险基金适度偿付能力的概念,并以此为基础,考虑已出台政策调整和制定过程中的政策调整对基本养老保险基金偿付能力的影响,以期通过提升基本养老保险基金的偿付能力来为社会养老保险企业缴费创造降费空间。本文通过实证研究发现,仅仅考虑已出台政策对基金偿付能力的影响,基金将于2031年开始出现赤字,2036年出现累计赤字,该情形下企业缴费费率不具备降低空间;在已出台政策的基础上,单独引入调整养老金待遇支出政策、延迟退休年龄政策以及拓展投资渠道政策都能使基本养老保险基金偿付能力在短期内得到提升,但长期来看,三项政策单独引入均不能使基金保持充足的偿付能力;在已出台政策的基础上,同时引入调整养老金待遇支出和延迟退休年龄政策或将三项政策同时引入,能为养老保险企业缴费创造较大的下调空间。根据测算,同时引入调整养老金待遇支出和延迟退休年龄两项政策可以促使基本养老保险企业缴费下降1.81%-2.70%;而同时引入调整养老金待遇支出、延迟退休年龄和拓展投资渠道三项政策则可以促使基本养老保险企业缴费下降3.90%-4.55%。