随着我国市场经济体制的不断完善，社会财富的不断丰富，社会产品早已由卖方市场转变成了买方市场。在这种环境下，电力企业的改革也已进行了几个阶段，先是集资办电，然后是国家电力公司的成立、电力工业部的撤消，但是目前的电力企业经营模式已远不能适应时代发展的要求，电力企业的深入改革势在必行。传统的电力工业是由国家垄断，政府部门集中经营，垂直管理的行业。在传统体制下，销售环节一直排在企业管理的末端位置，谈不上市场营销的重要性。因为垄断意味着排斥竞争，没有竞争的企业，就谈不上市场营销。本文从研究电力市场机制入手，通过借鉴国内外电力市场改革的经验，在全面系统的分析我国电力市场特点的基础上，提出了适合我国电力市场发展的机制。只有建立这样的机制，才会有真正的电力营销活动。本文对电力营销的基本理论进行了阐述，比较了电力营销与其他产品营销方式及内容的不同，分析了宏观环境对电力企业营销的影响，并提出了电力企业如何制定自已的经营战略。本文采用了环比分析法，在对承德电力市场进行系统的调查研究的基础上，结合承德市电力市场的特点和历史数据，对承德市电力市场的需求进行了预测。在进行全面分析和预测的基础上，引入市场营销学理论，提出营销战略及具体的营销策略。最后，简单介绍了电力市场营销中一个非常有前景的概念—电力需求侧管理。本文论题来源于实践，在研究过程中注意理论与实践相结合，强调在实际工作中的针对性、有效性，为我国电力市场机制的建立及承德市电力市场营销提供了决策依据和实施方案。