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区域生态系统不仅为区域提供了一切生存发展所需的物质资料,还维持了人类生活所必需的生态环境条件。这些由区域生态系统和生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用,可以统称为区域生态系统服务功能(Daily,1997)。有些区域生态系统服务功能是显而易见的,如区域生态系统为人类提供的食品、医药和工农业原材料等,这些产品往往可以通过市场交换而实现其货币价值。而更多的区域生态系统服务功能往往间接地影响人们的经济生活,其经济价值并不能通过商业市场反映出来,因难以量化和反映其价值而常常被忽视。这种忽视导致人类在对自然资源的开发利用过程中存在短期行为,造成对生态环境的严重破坏,最终对区域生态系统的服务功能造成损害,使区域生态系统向人类提供的福利减少,直接威胁到区域可持续发展的生态基础。基于这种现状,我们必须正确分析区域生态系统所提供的巨大功能和生态经济效益,并运用适当的方法对区域生态系统服务功能价值进行科学评估,实现区域生态系统的可持续发展。
本文根据区域生态系统的特点对区域生态系统服务功能价值及其评估的理论和方法进行了认真的探讨,试图构建一套适合我国区域生态系统服务功能价值评估的指标体系和评估核算模型,并以浙江省开化县区域生态系统为例进行实证研究,对其区域生态系统的自然、经济、社会资本的综合价值进行测算,同时针对开化现状,提出当地生态系统可持续发展的对策和建议。
(1)区域生态系统不仅为人类提供各种食物、医药及其他工农业产品的原料,更重要的是支撑与维持区域的生命支持系统,维持生命物质的生物地化循环与水文循环,维持生物物种与遗传多样性,净化环境,维持大气化学的平衡与稳定。对区域生态系统服务功能价值的核算,应根据区域生态系统所提供的服务功能的机制、类型和效用,首先将区域生态系统服务功能划分为调节功能、生境功能、生产功能和社会功能四大类。区域生态系统服务功能的多价值性源于它的多功能性,根据其功能分类,将区域生态服务功能价值分为自然资本、经济资本和社会资本三类。
(2)区域生态系统服务功能价值的核算方法以资源价值论、环境价值论、劳动价值论、边际效用价值论、均衡价值论等一系列经济理论为基础,是建立在西方经济学理论基础之上的科学方法。这些理论从不同的角度分别阐释了区域生态系统服务功能的价值。 (3)区域生态系统服务功能价值不同,评估方法也不一样。某一价值类型可用不同的评估方法,而同一评估方法也可能对多个价值类型同样适用。根据生态经济学、环境经济学和资源经济学的研究成果,将区域生态系统服务功能价值的评估方法大致分为三类,即直接市场法、替代市场法和假想市场法。在此基础上,根据不同的区域生态系统服务功能价值分别建立并采用各自的评估模型。
(4)对开化县区域生态系统服务功能价值进行了核算评估,其评估结果如下:
①从总资本来看,本区生态系统服务功能总资本价值2000年为61.06亿元,相当于当年国内生产总值的3.46倍:2004年达到71.20亿元,相当于当年国内生产总值的2.55倍。总资本价值的年均增长率为3.9%,如果用国内生产总值来衡量,年均递增率为12.06%。由于国内生产总值指标只关注经济和社会发展,而没有考虑自然资本和环境损耗,因此认为3.9%的年增长率更为真实的反映了本区的财富积累速率。若本区区域生态系统服务功能价值按目前的速率发展,2010年,总资本价值将达到89.57亿元;到2020年,总资本价值将达到131.32亿元。
②从资本构成来看,自然资本、经济资本和社会资本在2000年分别占71%、27%和2%,2004年分别占61%、35%和4%。虽然自然资本占总资本的比重不断下降,但仍可以看出其对区域生态系统服务功能总资本价值具有相当大的资本贡献率。但自然资本以年均0.03%的速度递减,这表明本区自然资本的损耗不断加大,虽然目前年递减的幅度不大,但长此以往会导致该区处于不可持续发展状态。其中工矿用地的负价值增加0.10亿元,是总净减量的2倍,这说明本区的不可持续发展主要是由工矿业造成的,其主要形式是通过对当地水资源的巨大消耗和废水、废气、废渣的无处理排放引起的。
③从各区域生态系统类型来看,在8种生态系统类型中,林地和水域起到了生命支持系统的关键作用,其综合效益相当可观,尤其是林地的总资本价值位于各生态系统类型之首,故有关决策部门应当根据当地的特点,进一步扩大林地、水域等生态系统类型的面积和综合效益。城镇和工矿用地产生了巨大的经济效益,但虽然近年来本区工业产生的经济资本在经济总资本中的比重增长很快,可工业对自然资本的损耗占农业损耗的8倍,城镇损耗的3倍,这说明工业在带来高利润的同时也造成了自然资本的高损耗。此外,工业用地产生的社会资本在社会总资本中所占的比重远低于城镇用地,这说明发展工业并不是解决当地就业的主要途径。因此,面对这种现实,当地政府不应该从单纯经济效益出发,盲目扩大工业发展规模,高污染和高耗水的产业,会给当地和钱塘江下游地区带来灾难性的后果。政府应根据当地生态资源优势,引导开发有特色的生态农业、生态林业、生态工业和生态旅游业等生态产业。