在现代企业管理工作中,全面预算管理是当前应用较为广泛的管理模式。企业通过全面预算管理方法的应用可以合理配置有效资源,进而实现资源利用率的最大化。企业的战略发展目标可以有效指导全面预算管理工作,并决定企业的发展趋势,因而基于战略发展目标的全面预算管理被许多企业所接受。其中,一些大型企业积极进行理论探究,从而以科学方式开展经营活动,促进其战略的落实。此外,财政部门也出台了许多文件,其中重点强调了全面预算管理的重要性。在过去的几年中,受到供给侧改革的影响,保险行业的竞争压力越来越大,企业想要稳步发展,必然要提高效率。在这样一个抢抓机遇、加快发展的窗口期,保险行业急需通过有效的管理工具来提升发展速度。首先,本文对此次研究的背景及意义进行理论分析,另在分析国内外研究现状基础上,明确本文的研究内容和方法。其次,进一步分析了全面预算管理的理论基础,指出了传统全面预算管理存在的不足,分析了实施战略导向的全面预算管理的重要性,介绍了预算与战略整合的工具。再次,本文将A保险公司作为研究对象,在对其进行深入调研以后,分析、研究了该公司的职责与组织机构、预算执行与控制、预算编制内容与流程等。同时,针对该公司实施的全面预算管理方式,本文深入分析了其所遇到的问题。最后,本文基于企业战略规划这一视角,构建了以战略为导向的全面预算管理体系框架。具体为通过战略地图细化战略目标,利用平衡计分卡确定预算指标和指标值,并据此作为预算编制的依据,优化预算执行程序,设置事前、事中预算监控方法,加强事后分析,完善预算考评流程,绩效考核指标体系化。本文将全面预算管理与战略发展目标结合到一起,并让战略发展目标融入到全面预算管理的每个环节中,从而优化公司的全面预算管理。同时,为了提高战略导向的全面预算管理方式的实施效果,本文提出了几个保障措施,即制度保障、人员保障及信息保障,其主要目的是确保公司顺利实施战略导向的全面预算管理模式,并提高公司战略计划的执行度。