【摘 要】
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人口问题,是我国现今面临的长期性、全局性、战略性问题。党的十九大报告指出,要“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究”,这为我国人口发展提出了新的目标与要求。新时期进一步统筹规划人口与经济之间的关系不仅关乎到经济社会发展,更关系到人民福祉与社会稳定。人口发展不仅要在人口数量上保持相对的稳定,同时要协调人口结构与人口素质综合发展。广西地处我国西南地区,自改革开放以来,经济取得长
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人口问题,是我国现今面临的长期性、全局性、战略性问题。党的十九大报告指出,要“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究”,这为我国人口发展提出了新的目标与要求。新时期进一步统筹规划人口与经济之间的关系不仅关乎到经济社会发展,更关系到人民福祉与社会稳定。人口发展不仅要在人口数量上保持相对的稳定,同时要协调人口结构与人口素质综合发展。广西地处我国西南地区,自改革开放以来,经济取得长足发展,但人均GDP与全国相比位处于后列,同时,近10年经济增长率面临波动中递减的变动态势,挖掘新的发展动能已刻不容缓。人口因素作为影响经济增长最基本与最活跃的因素,无论是从总量、结构,还是迁徙状况、人口素质等都对地区社会协调发展与经济可持续健康发展起着关键作用。分析发现,广西的人口总量、人口结构与人口迁徙等一定程度上制约了区域经济转型升级与经济增长动力可持续提升,为广西经济高质量发展带来不利影响。因此,全方位考察广西人口与经济发展现状,破解其中问题所在,并进一步探索人口发展对经济增长的具体影响,将有助于发挥人口因素对经济增长的正面作用,解决当下广西人口与经济发展面临的困局,对促进广西人口与经济协调互动,实现经济高质量发展具有重要意义。本文在梳理以往研究理论与文献的基础上,利用广西统计年鉴、中国统计年鉴、历年人口普查等数据,重点针对广西人口变动特征及其对经济增长的影响进行分析。运用横向比较法与纵向比较法将广西人口变动情况与全国及其他省市进行对比,发现人口发展面临着总量上升幅度减小、高层次人才匮乏、人口老龄化日益严重、后备劳动力不足、就业结构不合理和劳动力流失严重等问题。同时,也对广西经济发展现状及特征进行分析,其表现为经济增长率逐渐减少、产业结构升级滞缓、对外开放水平不够等。在此基础上,进一步运用增长核算法将经济增长分解为劳动生产率的增加、劳动力利用效率的增加以及劳动年龄人口数的增加三个要素,考察1990-2017年各要素的变动情况及其对经济增长的贡献度。通过将整个时期分为1991-2000年、2001-2010年和2011-2017年三个阶段进行考察,主要得出以下几个结论:第一,在整个考察阶段内,劳动生产率的增长是经济增长的主要驱动力,其对经济增长的平均贡献率达到91.21%,但是从变化趋势来看,第二阶段到第三阶段,劳动生产率平均增长率从11.62%减少到9.66%,降低幅度为1.96%,且随着2012年以来的连年下降,可以看出劳动生产率的增长已经进入疲劳期,增长速度在未来也会进一步放缓,对经济增长的拉动作用越来越小。第二,1991-2000年与2001-2010年期间劳动力利用效率对经济增长的贡献始终为正,但2010年以后,劳动生产率有5年表现为负增长,对实际GDP增长的贡献度减少至-4.57%,与上一阶段相比下降了7.94个百分点,平均增长率也从0.42%降到-0.43%,使经济增长率拉低了0.85个百分点,从就业人数和劳动年龄人口数的变动趋势看,未来劳动力利用效率增长率将进一步降低。第三,三个阶段内劳动年龄人口增长率分别为2.01%、0.43%和0.17%,对经济增长的推动作用逐渐降低,从贡献率来看,2011-2017年,人口要素对经济增长的贡献率仅为1.81%,与1991-2000年的17.24%相差15.43%,与2001-2010年的3.45%相比减少1.64%。且通过人口预测结果可知,2017-2022年,人口要素的年平均增长率将减少至0.09%,而在2025-2030年将达到负值,意味着人口要素对经济增长的贡献将由正转为负。第四,通过进一步分解人口要素对经济增长的贡献,可以发现1990-2017年,人口规模即总人口数对经济增长的拉动值为0.55%,人口结构也即劳动年龄人口比例的提升对经济增长的拉动值为0.4%,相比之下人口规模的贡献较大。劳动年龄人口增长这一贡献要素的58%可以由总人口的增长解释,42%可以由人口结构的变动解释。基于研究结果,提出推进广西人口与经济协调发展的对策建议。第一,推进人口增长,增加劳动年龄人口供给;第二,积极提高就业水平,增加劳动力利用效率;第三,加速经济发展转型升级,提升劳动生产率。
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