【摘 要】
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人民监督员制度是最高人民检察院为深化检察体制改革于2003年推出的一项重大改革措施,于2004年10月开始正式试点,该项制度经过十四年的探索砥砺取得了一定的成效。这一制度旨
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人民监督员制度是最高人民检察院为深化检察体制改革于2003年推出的一项重大改革措施,于2004年10月开始正式试点,该项制度经过十四年的探索砥砺取得了一定的成效。这一制度旨在用发展和改革的办法解决查办职务犯罪工作中存在突出问题,使中国特色社会主义检察制度的内涵得以丰富,职务犯罪侦查机构的外部监督制度得以健全,因而这一制度在推进社会主义法治的过程中具有不可小觑的作用。作为我国司法改革浓墨重彩的一笔,人民监督员制度的确立为我国检察机关赢得了司法民主化、司法透明化的声誉。但不可否认的是,人民监督员制度依然有很多现实问题并没有得到合理的解决。随着新规定的颁布,又恰逢国家监察委员会的建制,如何把握机遇,如何进一步完善人民监督员制度,是全面推进司法改革下面临的一项重大改革课题。论文第一部分对人民监督员制度的基本内涵、功能定位、理论基础、发展历程及实践情况进行了概述。第二部分分析了人民监督员制度的改革亮点并思考在现实活动当中出现的关键问题,为其完善提供支持及方向。第三部分针对国内外相关的外部监督制度模式展开对比剖析以及总结,寻觅出值得借鉴的做法。第四部分结合前文当中分析过的不足,提出完善人民监督员的意见,并从立法层面提出人民监督员法典化的展望,以保障人民监督员制度的实效性,同时讨论在国家监察委背景之下,人民监督员制度的未来展望。
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