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近十年来，通信行业的体制改革与通信技术一样变化巨大，整个产业链也发生了了翻天覆地的变化。原国家垄断经营部门的通信施工、设计、物质供应等所谓“三产”企业必须走上市场化的经营道路，其内部管理机制也必定要适应外部环境的变化。特别是国有通信施工企业竞争门槛较低，且员工数量多、素质低，困难更大。 以中通服旗下MM公司为例，从心理契约的视角对国有通信施工企业的员工关系管理进行研究，分析其中存在很多老员工逐渐成为企业负担、新员工流动率高、市场化人才少等问题，建议企业加强心理契约的管理意识、构建心理契约的动态管理机制、改善用工结构和树立以人为本的企业文化。这样才能提高员工满意度，营造公开、公平、公正的和谐的用工环境，让员工和企业得到共同发展。