环境NGO参与企业环境污染治理的三方博弈模型及引导策略研究

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企业环境污染问题是发展中国家面临的主要难题。尽管我国建立了相对完善的环境政策体系,各级政府也投入了大量人力、物力和财力,但企业环境污染治理的效果并不尽如人意。近十年来,企业环境污染事件频发,传媒人柴静自发制作的雾霾纪录片《穹顶之下》再次代表公众发声。在日益恶化的环境背景下和我国企业环境污染治理政府失灵的状况下,一支新兴的社会力量进入到企业环境污染治理中来并逐步发挥着作用。它就是环境非政府组织(Non-Governmental Organizations,简称环境NGO),被称作政府、企业和公众间的第三部门、“环境监护人”、“公众利益代表”。非常多的现行研究和案例分析已表明环境NGO可以解决环境污染治理问题中出现的市场失灵、政府失灵问题,成为“另一只看不见的手”。但实际,在我国仍以追求经济增长为中心的大背景下,环境NGO参与企业环境污染治理和其发展还面临诸多问题和严峻考验。  基于此,本文对环境NGO参与企业环境污染治理进行研究,通过构建政府、环境NGO和企业三方博弈模型分析与其他主体间的交互关系,目的是研究企业环境污染治理的关键影响因素和影响机理,为有效解决目前面临的治理失灵问题提供策略建议。本文首先对国内外研究现状、相关理论基础以及企业环境污染治理中的环境NGO进行梳理总结,凝练出能代表我国目前企业环境污染治理现状的三方交互关系博弈模型,即政府、环境NGO和企业三方博弈模型;其次分别进行理性经济人假设下的完全信息静态博弈分析和有限理性假设下的演化博弈分析。三方完全信息静态博弈通过纳什均衡分析和混合策略纳什均衡分析讨论了三方行为交互关系,三方演化博弈则刻画了三方行为的动态演化规律,包括动态复制方程的建立、均衡点的求解、局部稳定性分析、演化稳定策略的求解和数值仿真几个部分。两个博弈分析虽然假设不同、背景不同,但均有其各自存在的意义。三方完全信息静态博弈分析探讨了在排除外界环境因素后,理性经济人在完全信息情况下的行为交互关系,这有利于我们充分了解在最优的外部环境下,企业环境污染治理中的政府、环境NGO和企业三方行为受到何种因素的影响以及如何影响。三方演化博弈则体现了一种更贴合于实际的情况,探究了主体在根据经验不断试错的动态复制情况下最终达到的稳定状态。两种假设下的博弈分析结果相辅相成并互相补充。  通过博弈分析得出了以下几点结论:(1)在完全信息静态博弈分析下,政府罚金是影响企业行为的最关键因素,罚金越高企业顺从规制的概率越大,然而如果高罚金和高补贴并存反而会削弱政府规制效果,降低企业顺从环境规制的积极性;(2)在演化博弈分析下,政府在许多情形下会出现规制失灵状况;(3)在完全信息静态博弈分析下,环境NGO的监督行为被证明对政府有辅助效果,即政府与环境NGO的检查和监管力度此消彼长互为补充,不会出现重复监管状况;(4)在演化博弈分析下,政府和环境NGO会出现重复监管现象,而在政府失灵的情况下,环境NGO对企业是否顺从环境规制能起到规制效果,关键因素在于企业被环境NGO曝光不良行为后蒙受损失的大小;(5)企业顺从环境规制的最关键影响因素为企业的环保成本与环保收益,如果从源头上能降低企业环保成本并提高环保收益,那么企业环境污染治理中三方都将实现共赢。
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