【摘 要】
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实现乡村振兴,乡村“治理有效”是基础。党的十九大提出要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见指出,必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。本课题以研究乡村自治、法治、德治“三治合一”治理体系为重点,探索
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实现乡村振兴,乡村“治理有效”是基础。党的十九大提出要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见指出,必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。本课题以研究乡村自治、法治、德治“三治合一”治理体系为重点,探索乡村有效治理、实施乡村振兴的有效途径。课题研究按照政治学与其他学科研究相结合、理论研究与经验研究相结合、纵向研究与横向研究相结合、宏观研究与微观研究相结合、定量研究与定性研究相结合“五个结合”的思路,采取问卷调查、内容分析、深度访谈等方法,开展乡村治理社会参与现状与需求区域性调查,分析中外乡村治理文献资料,探析我国乡村治理历史沿革、制度建设和具体实践,探索“三治合一”的实现路径。课题研究认为,健全党委领导、政府主导下的“三治合一”乡村治理体系,要强化党的领导,加强政府主导,以村民自治为基本制度框架、以法治为外部力量保障、以德治为内部动力来源,在自治的制度框架下实现德法兼济,形成高效有序的乡村治理体系。
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