中国银行吉林省分行关于政府融资平台的信贷评估

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本论文通过对政府融资平台类客户授信的研究和分析,重点阐述了商业银行应如何评估和分析以政府财政为背景的客户授信方法,变过去的定性评估为定量评估,切实将授信风险量化,将风险控制在可控范围内。在撰写本论文过程中,本文查阅了大量有关财政管理文献、财政预算制度,拜访了吉林省多个政府部门有关领导,并与财政部门相关人员进行了沟通,取得了关键性材料,为撰写该论文提供了较为充分、翔实事实基础和依据。通过对调查、分析、研究,揭示了现阶段吉林省政府融资平台的授信实质是对地方政府的授信,其授信风险也主要来自吉林省地方政府财政偿债风险,这与经济较为发达地区或政府融资平台发展较为成熟的地区相比有所不同。在此基础上本文对现有传统工商客户的贷款评估方法和手段进行了改进,结合对财政收支关系的分析、财政支出规模的研究,建立了地方政府财政负债模型,完善了商业银行对政府融资平台类授信项目评估体系的建设,为领导层决策提供可参考的依据。
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