浅析美国对华政策中的人权问题

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本文以美国对华政策中的人权问题(1989.6—2000)作为专题研究,通过对美国人权价值观念、人权外交和对华政策中人权问题发展变化的论述和分析,揭示美国对华政策中人权问题的实质及其对中国、美国、中美关系以及国际社会的影响,并由此预见美国外交政策中人权问题的发展趋势,以便中国及受到美国同等待遇的国家作好应对。 1989年以来,研究人权及美国对华政权中人权问题的学术专著和论文非常多。最初,专家学者们从冷战的大环境出发,着眼于从意识形态角度去剖析。很快,又从经济利益、国际关系视角去评析。同时,一些学者们把文化观念引入国际关系,开始关注美国人权外交与其政治文化传统的渊源关系,从更深层次去把握美国人权外交及其实质,使对美国人权外交的历史研究视角更加宽广,丰富了新史学的内容。前辈学者们的辛勤耕耘和独到的见解,给予了我诸多启迪。以他们的研究成果为基石、作参考,我努力从政治文化角度去探索与分析老布什政府、两届克林顿政府对华政策中的人权问题,试图找到某种可以称作规律的东西。 美国,这个年轻的国家,其资本主义发展的历史与其它资本主义国家不同,造成了其政治文化发展上的异质。美国的人权价值观念渊源于其独特的政治文化传统,所以说,美国外交政策中的人权问题不可能不受到其政治文化传统的影响,而且,这种影响是潜时性的,历时性的。中国是和美国政治制度、价值观念迥异,甚至对立的国家。按照美国政治文化传统中的价值理念,中国是需要美国承担“救赎”义务的主要国家。因此,美国对华政策中有人权问题一说也就不足为怪了。 但美国与中国正式建交后并未向中国挥舞人权大棒,而是直到1989年6月以后才以人权问题来打压中国,这就不由得让人深思。通过对美国对华政策中人权问题出台的背景及人权问题演变的分析,我们不难看出,人权问题不仅是美国政治文化中的价值观念问题,它还与国际局势、中美两国政治、经济以及社会的发展密切相关。最为重要的是,人权问题是美国为达到其全球战略目标、眼前战略目标的一种手段,是促使中国服从美国国家利益的一种手段。对此,我们要越过意识形态的障碍,保持清醒的头脑,沉着应对。
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