自党的十八届四中全会明确提出要实现“全面推进依法治国,建设社会主义法治国家”,法治观念已日久深入人心。随着公民法制观念的不断提高,权利意识的不断增强,地方税务机关作为政府的一个重要职能部门,如何更好地为纳税人服务,越来越受到社会各界的关注。在新形式下,纳税服务作为税收工作的核心内容之一,税务管理的理念、方式和征管手段等都应随着形势的变化而跟进。本文围绕基层税务机关纳税服务中心论题,采用理论与实践相结合的分析方法,运用资料研究、问卷调查、案例分析等方式展开文章的调研。本文第一章节首先阐述了纳税服务的研究背景、意义、研究方法、研究对象的选取以及创新之处与不足,搭建好文章的整体框架。第二章结合纳税服务理论进行分析,本文选取了纳税服务研究领域最有代表性的三个理论,即公共财政理论、新公共服务理论以及税收遵从理论。公共财政理论从纳税人与政府机关的平等关系出发,说明纳税服务存在的合理;新公共服务理论主要探讨的是政府在社会管理中扮演的主要角色,应该定位于“非管理”位置;税收遵从理论考虑到纳税人的纳税成本,从经济和不经济的角度思考纳税的遵从或不遵从。这三个理论对纳税服务的研究具有很强的指导意义。第三章从基层纳税服务的整体现状出发,分别从税务部门机构的变革、涉税审批制度的改革以及网络信息技术的发展三个方面进行阐述,为下文的个体研究奠定基调。第四章以太湖县地方税务机关为例,从太湖县地税系统基层纳税服务的经验做法、存在问题以及问题存在的原因进行探讨,拟在分析出本文纳税服务研究的方向。第五章综合前文论述,拟提出完善基层税务机关纳税服务的基本思路,探寻优化纳税服务的方式方法,以实现基层税务机关与纳税人和谐的征纳关系。