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济南大学科技园属于济南西部新城六大功能组团之一,是济南西部新城开发建设的重点区域。济南大学科技园自2003年7月份开始建设,于2005年9月10日正式投入使用,至今城市建设发展历经近十年时间。其中产业发展和住宅发展伴随大学科技园建设,从无到有,既取得了一定的成绩,也出现了问题。园区内出现了就业和居住的矛盾,大部分就业者不居住在大学科技园,造成往返交通增加,同时园区内的住宅入住率很低。在此问题导向下,本文基于空间均衡的视角构建研究框架,对大学科技园职住空间展开研究。
首先,本文界定了职住平衡、空间均衡以及职住比。通过回顾国内外相关研究,对职住空间的研究方向、空间均衡理论在城市规划层面的研究和职住平衡的测度进行梳理。并且在此研究基础上,结合获得的实际调研数据,选取影响济南大学科技园职住空间的四个影响因素,包括就业岗位、住宅开发、城市公共交通和城市公共服务设施。从而构建了基于空间均衡视角的理论框架,从职住空间的供给和需求两个方面进行研究。
其次,本文基于空间均衡视角,对济南大学科技园职住空间供给和需求展开研究,主要是从职住总量、住宅供给、城市公共交通和城市公共服务设施四方面的供给和需求的匹配程度着手。通过对调查数据的研究分析所得,大学科技园总量职住比率为4.4∶1,与理论比率1,相差较大,说明大学科技园就业岗位相对缺乏;大学科技园住宅供需总量和住宅供需结构不均衡,不仅住宅供给总量不足,而且住宅开发类型以高档住宅和别墅为主,难以满足对中小户型的供给需求;大学科技园城市公共交通服务水平发展滞后,难以满足人们的出行需要;并且公共服务设施建设不仅存在建设总量不足,也存在种类和档次的缺乏,与人们的生活需求不匹配;另外,大学科技园建设出现了功能区空间配置不合理的现象,主要表现在居住区与公共服务区的空间配置方面,公共服务设施难以满足服务半径的要求,造成了人们生活的不方便。
最后,针对研究总结出济南大学科技园职住空间不均衡的问题,提出六方面的对策:政策层面提出走合理持续土地财政之路,加强保障房建设;合理增加大学科技园就业岗位;合理引导住宅开发的供需均衡;加强新城公共交通和公共服务设施建设;关注新城建设阶段性功能空间配置的合理性。