在新型城镇化统筹推进的背景下,我国常住人口城镇化率达到59.58%,城市建设用地不足与农村“空心化”所呈现的地广人稀特征形成了鲜明的对比。为缓和城乡用地矛盾,政府通过“城乡建设用地增减挂钩”政策,以建新拆旧整合土地的方式,拆除农民住房使农村建设用地复垦为耕地,将农民统一安置于新修建的社区中,从而达到耕地不减,城市建设用地增加的目标。就此,传统村落社会逐渐解体,农村“差序格局”正向城市“单元格局”过渡。虽然伴随着拆迁合村,产生了许多“合村并居”型社区,但这类型社区和普通社区的差异仍然很大,其特殊性不容忽视。各地政府在推行“合村并居”型社区的建设和发展过程当中,产生了一系列治理问题,如文化建设、自治建设、服务建设等方面,这引起了社会和学界的广泛关注。基于此,文章从整体性治理角度和农村社区治理角度出发,首先采用Citespace软件进行相关文献回顾,以把握国内外研究的整体现状。其次利用走访观察、实地调研和发放问卷的方式对四川省S市G街道的GD社区、YS村、BJ社区三个“合村并居”型社区的现状进行调查,结果显示在社区特征方面调研社区具有社区人口老龄化,平均学历较低及流动性较差、社区居民生活生计贫弱化和居民关系复杂化的特征。但G街道利用“135”治理新模式、“好差评”制度、“1+N”多元治理主体协同治理等治理手段亦使辖区内的“合村并居”型社区治理取得了部分成效。最后从问卷的综合数据反馈来看,社区内仍然存在诸多治理难题。文章结合居民对社区各方面治理的满意度数据和采用Nvivo软件并基于扎根理论的方法对采集到的访谈数据进行质性分析,以挖掘社区各个层面的治理问题。结果看来GD社区、YS村、BJ社区三个“合村并居”型社区的治理难题与归因分别是:村社组织的结构冗余导致村社组织治理理念碎片化、惯习系统的转变迟滞导致空间环境碎片化、居民参与的行为障碍导致居民参与意识碎片化、规划建设的无序扩张导致基建供给碎片化、拆迁补偿的方案异化导致持续发展羸弱化、家庭权威的转移重塑导致家庭关系疏离化。针对存在的问题与归因,文章提出了整合村社组织,提高社区服务效能、促进居民市民身份认同,激发社区城市潜质、构建“三治融合”治理机制,增强社区治理效能、分社区类别靶向提供基础设施,提高供给效率、扩大征地拆迁补偿范围和提高补偿标准,完善失地农民的养老保障、重塑社区和谐平等的代际关系,稳固社区之基。文章所提出的对策建议在一定程度上兼具逻辑性与操作性,能为同类型“合村并居”型社区提供良好的治理思路和路径对策。