陕西省燃气安全事故责任保险发展研究

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随着燃气产业的发展壮大,燃气进入千家万户,燃气使用普及率大大增加。燃气属于易燃易爆气体,危险性较高,一旦发生燃气爆炸、火灾事故,往往容易造成严重的人员伤亡或者财产损失。近年来,陕西省燃气安全事故呈现易发多发态势,燃气安全事故风险日益加剧,使燃气经营者、广大燃气用户和政府都面临着很大的燃气安全事故风险。燃气安全事故责任保险具有保险的经济补偿和社会管理功能,燃气经营者和广大燃气用户通过投保燃气安全事故责任保险,能够有效分散燃气安全事故责任风险,并引入保险公司参与燃气安全事故风险管理,对于保障民生、维护社会稳定、实现燃气行业平稳发展都有着十分积极的意义。首先,本文从责任保险相关理论概念入手,阐述了责任保险的含义、种类及其运作特征,从实施燃气安全事故责任保险的四个现实意义分析了其推行的必要性,进而从政策基础、经济基础、社会基础和技术基础论述了陕西省推行的可行性,肯定了陕西省实施燃气安全事故责任保险的必要性与可行性,并厘清了政府相关部门在推行燃气安全事故责任保险中的职能定位;其次,结合陕西省目前市场自发式燃气安全事故责任保险运行的实际状况,指出了陕西省燃气安全事故责任保险发展中存在的问题,并对问题原因进行了分析梳理;再次,介绍了省外燃气安全事故责任保险发展状况,尤其是重点介绍了湖南省实施推广燃气安全事故责任保险的先进经验做法,分析了省外燃气安全事故责任保险实施运作模式,归纳总结省外燃气安全事故责任保险的经验以及对陕西省的启示;最后,结合陕西省目前实际,建议提出政府推动式的陕西省燃气安全事故责任保险实施模式,并从宏观角度提出了促进陕西省燃气安全事故责任保险发展的建议措施。
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