土地是人类赖以生存和发展的物质基础，但随着城市化与工业化的推进，耕地大量减少、土地供需矛盾日益尖锐。由于土地资源的保护、城市的可持续发展以及土地科学研究的完善等方面的迫切需要，城市土地集约利用研究已成为土地问题研究的热点之一。 本文在吸收国内外相关理论、研究方法的基础上，丰富了城市土地集约利用的内涵，并从宏观和中观层面探讨城市土地集约利用潜力的评价方法，从城市土地集约利用的内涵出发构建评价指标体系，以漳州市城区为实证研究对象对城市土地集约利用潜力进行宏观和中观评价。论文以GIS的空间分析技术为支撑，在宏观层面上采用TOPSIS法和AHP法对漳州市城区土地利用总体进行评价，得出漳州市城区的土地处于适度利用水平，存在一定的挖潜空间的结论；在中观层面上采用极限条件法、多因素综合评价法等方法，将居住用地功能区划分为过度利用、集约利用、适度利用和低效利用四个潜力级别；在以上评价结果的基础上进行分析和潜力测算，提出相应的城市土地集约利用措施与建议。 本文试图研究出一套切实可行的城市土地集约利用潜力评价方法，以期为城市确定合理的发展模式、制定相关规划与政策提供科学依据，引导城市土地的集约利用。