产业补贴政策对企业绩效的影响——来自新能源汽车补贴政策实施的证据

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新能源汽车作为一种清洁能源汽车已经成为了世界各国重点发展的产业,而针对它的补贴政策也一直是人们关注的热点,值得我们深入研究。本文以产业政策的普遍性和争议性为出发点,试图以新能源汽车补贴政策为例,探究该政策对企业绩效的影响。新能源汽车补贴政策具有补贴力度不断下降的特点,是一种典型的退坡政策。本文采用了政策评估常用的双重差分模型,以汽车制造业企业为研究对象,利用PSM匹配的方法筛选控制组。并且本文将政策力度设定为逐年下降的模式,以企业的资产收益率和净资产收益率作为企业绩效的衡量指标,最终得出了补贴政策对企业绩效有显著正向影响的基本结论。其中,公司治理例如董事会会议次数、高管持股比例、高管团队学历均在其中起到了正向调节作用。另外,相对于非国有企业,补贴政策对国有企业的绩效表现出更强的提升作用。本文以政策力度的退坡性为研究重点发现,政策在实施初期对企业绩效有显著提升作用,但是在政策力度退坡后,这种提升作用有所下降。从企业创新、研发投入的角度出发,本文发现企业仅在政策实施初期增加了自己的创新行为,但是总体以策略性创新为主,且有效的实质创新数并没有显著提高,这体现出企业注重创新的形式大于创新的质量。同时企业研发投入也没有显著提升,正因如此,企业创新随着补贴的退坡而下滑。由此可知企业没有充分利用补贴进行研发创新,导致企业普遍缺乏核心技术和竞争力,因此在补贴政策退坡后失去市场优势,企业绩效也随之下滑。根据前文得出的有关结论,关于如何使得企业在补贴政策退坡浪潮的背景下维持稳定、高质量的发展,本文在文末提出了可能的政策建议。
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