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随着政府职能的转变和公众维权意识的增强,社会性规制逐渐成为政府规制的重要内容,虽然放松规制的浪潮几乎席卷了全球,但是社会性规制却呈现出日益加强的趋势。改革开放三十年为中国的政治经济社会带来了翻天覆地的变化,经济总量的飞速增长使中国成为超越日本的全球第二大经济体。但是,经济发展的背后隐藏着社会福利的严重损失,环境污染加剧、食品药品安全令人堪忧、生产安全事故频发、职业病危害加重等一系列社会问题的凸现为中国的社会性规制敲响了警钟。中国社会性规制的规制效果欠佳,社会性规制领域内的各类问题、事故频发,这是从政府目标到规制执行等社会性规制所涉及到的各个环节的诸多诟病共同导致的后果。社会性规制迫切需要得到政府和社会的重视,社会性规制的强化、优化和改良是中国政府刻不容缓的重要目标。 本文以中国的社会性规制为基本研究对象,以社会性规制手段为切入点,在市场失灵理论(以外部性理论和信息不对称理论为主)、规制理论的指导下,运用比较分析、文献研究、实证分析等研究方法,分析目前中国社会性规制的效果、存在的问题以及中国社会性规制今后的发展方向和完善社会性规制的途径、方法。 本文共分为五部分,绪论梳理了目前国内外社会性规制的研究现状,并简要介绍了本文的研究思路、研究方法等;第一章对中国社会性规制手段的历史演变和现状作以介绍,其中以现状的介绍为重点,进而对影响社会性规制手段的因素作以分析;第二章是本文的核心,先是对中国社会性规制的三大领域的规制效果进行分析,然后从政府目标、规制手段的制度、规制手段的执行三个由宏观到微观的层面对中国社会性规制手段存在的问题进行剖析;第三章,针对第二章分析的中国社会性规制手段存在的问题,有针对性的提出优化和创新的建议;最后一部分是对本文结论的简要总结和梳理。