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“三农”问题是我国社会经济发展中一个非常重要的问题,农村土地问题又是解决“三农”问题的基础,而农村土地承包经营权移转是土地问题解决中非常重要的一个环节,因此,农村土地承包经营权的移转是实现农村土地资源优化配置的有效途径,从法律上保障和促进农村土地承包经营权的移转对于解决“三农”问题显得尤其重要。通过对农村土地使用权移转现状和法律制度的研究,发现影响农村土地资源优化配置的土地流转法律制度存在不合理之处,极大地束缚了农村土地承包经营权的移转。
除了引言和结语外,本文共包括四章。第一章,首先讨论了土地承包经营权的概念及其性质、土地承包经营权移转的概念,对其能否自由移转的理论之争进行了分析评价,并陈述和论证了本文的观点,然后分析土地承包经营移转中存在的问题。第二章,土地承包经营权移转的基本方式,以土地承包经营权的抵押、买卖、继承和入股作为重点,引用相关案例探讨立法和实践中的不足,论述了这几种移转方式适用的规则和问题。第三章,对我国土地承包经营权移转的登记进行了论述,主要包括登记效力模式、登记原则和登记机关。第四章,在对上述问题和不足进行分析的基础上,对如何完善土地承包经营权移转制度作了深入的思考:提出完善土地承包经营权移转制度所应遵循的价值取向和基本原则,并提出具体的完善建议。