本文介绍了HSE管理和企业安全文化的概念，以及其发展过程中各阶段的特征。通过南阳二机集团实施HSE管理体系的实践，说明充分重视和理解HSE管理和安全文化建设，对一个企业在良好的文化氛围中实施HSE管理体系并连续不断地改进，从而营造良好的企业安全文化是十分重要的。 实施HSE管理体系是国际石油石化行业广泛推行的一种先进管理方法，它突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进和一体化管理思想，通过系统化预防管理机制即危害和环境因素识别进行风险和环境影响评价，从根本上消除各种事故、环境污染和职业病隐患，是一种化被动为主动，实现事前预防的管理方法。 从建立健康、安全与环境(HSE)管理体系的基本思路、现状和发展趋势，以及二机集团HSE系列标准的内容、指导原则和建立HSE管理体系的理念等方面，阐述了HSE管理的建立、推行和发展的过程。找准建设企业安全文化的突破口和切入点，使企业在安全文化建设方面能有明确的目标和具体的操作程序可依，进而推进企业安全文化建设战略的实施；使企业领导和安全管理工作者有章可循，对指导、发展安全文化有着重要的作用。本文也提出了HSE体系建立及安全文化建设方面的一些新理念。无论是安全管理的理念，或是生产经营活动都在不断创新和发展，都是培育和塑造安全文化的具体体现。