一直以来,垃圾填埋场、废弃的动物饲养场和制造厂等废弃物管理场所都是全球城市管理过程中面临的挑战性问题,这对于土地面积有限的城市区域来说,情况更是如此。这些挑战不仅来源于废物处置土地空间的限制,而且来自于当垃圾场被废弃后如何对废弃的土地再重新进行利用。现有研究表明,废弃地回复包括垃圾深埋、焚烧、土地重建等多种土地改造或再利用方式。但是,每一种废弃地处理方案的选择,决策者必须根据经济价值评价或成本效益分析信息,从中确定最佳的废弃地重新利用方案。然而,由于绝大多数废弃地均为公共土地资源,使得其价格信息难以正确反应资源具有的真实经济价值,进而导致对其进行价值评价的复杂性。作为城市中的宝贵资源,城市公园是城市可持续发展的重要元素,既可帮助市民合理分配土地资源,又能够满足居民的娱乐需求并发挥其他社交功能。已有研究表明,居住在有如公园和森林的城市绿化区,对于居民舒缓情绪、平和心态、集中精力和释放压力具有积极的作用。此外,城市公园还可对环境质量产生积极影响,具体包括清洁空气、固炭、水的纯净度以及生物多样性,从而提高城市居民在身体健康、社会凝聚力、旅游业以及就业和收入等领域的总体生活质量。此外,绿色空间还能够增加市民锻炼以保持身体健康的机会,因此可作为休闲、运动和娱乐资源,减少犯罪和反社会行为,并减少个体肥胖概率。条件评价法（CVM）是一种非市场价值评价方法,它通过建立一个假想市场,以衡量不同水平的非市场化自然资源和环境资源的支付意愿（WTP）或接受意愿（WTA）。该方法通过面对面的采访,使受访者了解他们所面临的假设情况去权衡利弊,从而获得受访者对所调查资源的支付意愿信息。因此,条件价值法不仅能够有效地衡量环境质量变化的使用价值,还可以计算公众从独特的自然环境中获得的利益等非使用价值。在此过程中,为了消除假设性偏差、获得准确的价值信息,需要设计完备合理的调查问卷。调查问卷的设计应包括三个关键部分:资源描述、支付方式以及引出方式。。受到最近关于如何解决城市垃圾填埋场处理的空气质量和其他环境问题的辩论的启发,本研究的主要目的为调查潜在城市公园基于游客支付意愿可能产生的经济价值,并在成本效益分析（CBA）中将其与在垃圾填埋场顶部建造公园所需的成本进行比较。与其他非市场价值评估研究一样,选择合适的调查方法是成功进行定价的关键步骤。在调查设计和数据收集中,本文采用了一种双界二分法选择条件估值法,然后使用logit模型进行参数估计。研究结果显示:（1）约有70%的受访者表达出了支持的意向;（2）高达96%的受访者表示愿意参与随机问卷调查。价值估计结果显示,城市居民对公园入场费的支付愿意为每人3.63欧元,总计2,867,762欧元。敏感性分析表明,CBA结果对工程造价的变化非常敏感。两种方案的净现值均为正值,所得B/C比率均大于1,内部收益率均为可接受的。因此,可以得出结论,即拟议的公园建设项目是可行的。上述研究结果为垃圾填埋场转换、非市场资源管理、垃圾管理、环境保护以及公园设施和支付工具的创新提供了可靠的理论和实证解决方案。本文提出的模型用以缓解地方和国家两级公共资源管理和财政可持续性的政策制定,可以被作为任何需要对非市场估价进行成本效益分析的项目的例子。综上,本研究的创新性体现在理论和实证两方面。首先,这是首次在克罗地亚调查游客对垃圾填埋场到公园的转换的支付意愿,评估总体经济价值并建立全面的CBA分析。必须强调的是,本文所用的数据是花费两年时间收集得到,访谈时间平均1 1分钟,增加了结果的可靠性。其次,由于在克罗地亚和欧洲东南部至今并没有此类项目的实例,也没有相关的政策和法律,因此本研究和政策影响可为建立未来垃圾填埋场至公园的转换标准提供示范和指导。最后,得出了有意义的政策含义,涉及非市场资源管理,废物管理和环境保护。该案例研究和政策含义被推荐用于建立未来的垃圾填埋场到公园转换的标准。最后,本研究还对非市场资源管理、废物管理和环境保护方面产生积极的政策影响。