【摘 要】
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在中国的社会经济发展中占据重要地位的是危险化学品的安全生产,此外,危险化学品企业安全生产也是受到了中国各地各级人民政府的特别重视。因为安全生产事故较为容易出现在危险化学品企业的生产和运输的过程当中,为了达到加大各地各级人民政府对危险化学品行业的安全生产监管力度,确保危险化学品行业的生产安全目的。本文以大英经开区为案例,认真分析大英经开区危险化学品安全生产政府监管的模式,探索研究大英经开区危险化学品
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在中国的社会经济发展中占据重要地位的是危险化学品的安全生产,此外,危险化学品企业安全生产也是受到了中国各地各级人民政府的特别重视。因为安全生产事故较为容易出现在危险化学品企业的生产和运输的过程当中,为了达到加大各地各级人民政府对危险化学品行业的安全生产监管力度,确保危险化学品行业的生产安全目的。本文以大英经开区为案例,认真分析大英经开区危险化学品安全生产政府监管的模式,探索研究大英经开区危险化学品安全生产政府监管过程中发现的短板,并且,吸取泸州市纳溪区和眉山市东坡区政府先进的危险化学品安全生产监管经验,给出进一步提升危险化学品政府安全生产监管水平的对策,有助于提升大英经开区危险化学品企业的安全生产水平。由于中国政府较晚对危险化学品实行安全生产监管,未能深层次研究危险化学品安全生产政府监管,总体来说,对危险化学品安全生产政府监管水平还不够高。本文通过文献分析、案例分析、访谈法等方法对大英经开区危险化学品安全生产政府监管进行研究。通过提出问题、分析问题、解决问题的研究思路,以大英经开区为研究对象,针对大英经开区安全生产监管现状,结合典型事件分析和对大英经开区危险化学品安全生产监管部门相关人员、危险化学品企业相关负责人和员工的访谈结果,提出了大英经开区危险化学品安全生产政府监管存在的安全生产监管制度不完善、监管主体效率低和监管手段信息化水平不足以及监管对象主体责任不落实的问题。然后对存在的问题经过认真分析,指出存在问题的原因是危险化学品安全生产法律法规不完善、政府监管起步滞后、综合协调体系不健全、重视程度低和人力财力投入不足以及危险化学品企业安全生产意识不足。通过泸州市纳溪区和眉山市东坡区政府危险化学品安全生产监管的先进经验,为大英经开区危险化学品安全生产政府监管提供启示,制定适合大英经开区具体情况的健全危险化学品安全生产监管的制度、构建政府安全生产监管责任体系、完善应急救援机制和加大安全生产监管人力资金投入以及推动危险化学品企业落实安全生产主体责任的对策。依据公共管理学中公共利益理论和危机管理理论,不仅可以提高危险化学品企业安全生产水平、增加当地政府税收收入,而且也让危险化学品从业者的人身安全得到保障,从而使危险化学品安全生产政府监管整体水平得到提升。
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