我国的科技企业孵化器事业起步于1987年,经过十多年的发展,各种不同类型的企业孵化器在全国形成。国家有关部门出台了七项有关指导性政策。各地出台有关政策法规近20项。目前,我省尚未出台相关指导性的政策意见,也没有具体的专项性政策措施,政策研究滞后、孵化器的法律地位不明确、相关扶持政策力度不足。这影响到目前我省科技企业孵化器发展水平不高、规模较小。因此,如何促进科技企业孵化器的发展,成为促进我省中小企业科技进步的当务之急。本文采用个案研究、比较研究、实地调研及访谈、文献研究等研究方法,通过对国内外科技企业孵化器的发展状况、研究背景以及我国国家及各省(区、市)地方性政策的比较分析,并结合我省科技企业孵化器的发展状况,以及两个典型案例的分析,从孵化器的认定、考核、建设专项资金的使用与管理等问题着手,对云南省科技企业孵化器进行了系统全面的考察,对省院省校合作机制下科技企业孵化器的支持作用进行了评价;为云南省政府出台促进科技企业孵化器发展的优惠政策,从政策、人才、资金等层面提出了政策建议。