知识产权垄断行为的认定不同于一般商业垄断行为的认定已是不争的事实,而我国目前的相关规定还不完善。我国《反垄断法》、《关于滥用知识产权排除、限制竞争的规定》,不能解决好知识产权垄断行为的认定工作,这些法律规范对认定的主要因素、认定的主体、认定的客体、认定的程序规定还不到位。知识产权垄断行为的认定具有很强的实践性、地域特色,我国应该在本国案例的基础上结合外国的做法去完善认定。在认定的主要因素方面,有相关市场、相关市场竞争效果、与垄断有关的知识产权行为三个因素,经过实证分析发现,这三个因素在实际案例操作中存在不足,我们需要完善相关市场中的相关技术市场,完善相关市场竞争效果的内容及适用方式,完善与垄断有关的知识产权行为的种类及内容;在认定的主体方面,我国存在多头部门参与认定、认定不统一的问题,我们需要建设专门的执法机关,实现认定的统一性;在认定的客体方面,客体的种类及内容规定不全,我们需要完善其种类及内容;在认定的程序方面,知识产权垄断行为的认定程序偏向效果主义,该程序难以操作,需要很高的条件,我们应该建设以形式主义为基础兼顾效果主义的认定程序。