目前我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程发展迅速,而土地资源供给不足与社会发展需要的矛盾越来越突出。在此背景下,我国于2015年正式启动了国土空间规划编制试点工作,要求各区县按照“双评价”的要求进行因地制宜的国土空间规划探索,用以解决空间资源利用效率低下、结构混乱以及各方面不协调导致经济发展滞后等问题。开展土地资源承载力评价不仅可以为国家生态文明建设提供战略保障,也可以满足国土空间规划编制的需要,对于实现我国城镇化可持续健康发展具有重要意义。本文借鉴国内外研究成果,遵循指标选取的原则,以盐边县167个村级行政单位为评价单元构建了盐边县土地资源承载力综合评价体系。在对原始数据进行处理的基础上,构建粒子群优化投影寻踪模型进行评价结果的计算,并运用自然间断点法将各评价单元按评价值的高低划分为土地承载力高等级区、土地承载力中等级区、土地承载力低等级区三个分区;运用三维魔方图解法模型与盐边县国土空间优化相关联提出盐边县国土空间优化方案,并提出提高研究区土地资源承载力的建议。通过研究分析,得出以下结论:(1)盐边县土地资源承载力评价结果可划分为高、中、低三个等级。其中,相对高土地资源承载力等级村有51个,占盐边县总面积的36.48%;相对中等土地资源承载力等级区有98个行政村,占盐边县总面积的52.40%;相对低土地资源承载力等级村有18个,占盐边县总面积的10.02%。全县各乡镇土地资源承载力由高到低排序为:红格镇>桐子林镇>益民乡>箐河傈僳族乡>新九乡>渔门镇>永兴镇>鳡鱼彝族乡>红果彝族乡>和爱彝族乡>格萨拉彝族乡>国胜乡>惠民乡>共和乡>红宝苗族彝族乡>温泉彝族乡。(2)依据评价结果对盐边县国土空间优化格局提出指引:将盐边县国土空间划分为优化开发区、重点发展区、适度开发区三种分区,结合研究区实际情况进一步划分为经济产业优化区、土地开发优化区、重点经济发展区、承接经济发展区、农林业生产区、生态涵养区6个主体功能区。其中经济产业优化区包含9个评价单元,土地开发优化区包含10个评价单元,重点经济发展区包含22个评价单元,承接经济发展区包含40个评价单元,农林业生产区包含56个评价单元,生态涵养去包含30个评价单元。(3)针对盐边县土地资源承载力的评价结果,提出关于提高盐边县土地资源承载力的建议,主要有四点:适当提升北部地区人口密度,控制南部地区人口过快增长;合理规划和利用土地;注重耕地保护,推进农村建设用地整理;注重生态保护,提升盐边县土地生态承载力。