党的十九大报告指出,我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段。在转换增长动力的攻关期,我国积极推进创新驱动发展战略,通过科技创新和生产率的提高来驱动经济发展。与传统产业相比,高技术产业知识、技术密集度高、创新性强、资源消耗少,可以有效带动其他产业的发展,优化城市产业结构。城市作为科技创新的重要载体,为创新活动营造良好的氛围。在市场因素和政府支持等推动下,我国高技术产业迅速发展,集聚的现象愈加明显,但不同城市高技术产业集聚程度及集聚类型存在差异。那么,高技术产业集聚对本地区及邻近地区生产率的影响如何?是否存在着空间溢出效应?本文通过探讨二者之间的关系,有助于了解高技术产业集聚产生的不同效应,对城市的发展提出一些政策建议。本文利用《中国城市统计年鉴》、《中国高技术产业统计年鉴》、《中国工业企业数据库》等统计数据,以我国地级及以上城市的高技术制造业和高技术服务业为研究对象,探索高技术产业集聚对城市生产率的影响。首先,梳理了有关学者研究高技术产业集聚以及城市生产率的相关文献,进而阐述高技术产业集聚对城市生产率的作用机制;其次,测算高技术产业整体的集聚程度及细分行业的集聚类型,同时,使用DEA方法测算样本城市的全要素生产率增长指数;最后,构建空间面板数据模型对高技术产业集聚对城市生产率的空间溢出效应进行实证检验,同时,通过分区域、分城市规模进行实证检验,分析说明高技术产业集聚对城市生产率的影响。实证分析结果显示,高技术产业整体集聚程度对城市生产率的提升具有积极的影响,同时,从集聚方式上看,细分产业的多样化集聚对城市生产率也具有积极的影响。模型的空间相关系数在1%的水平下显著,表明我国城市生产率在区域间存在着正向自相关性,但高技术产业整体集聚水平的提升对邻近地区城市生产率的影响不显著,细分产业多样化集聚对邻近地区城市生产率具有阻碍作用,这说明在高技术产业集聚的过程中可能会吸收周边地区的生产要素,导致集聚区对周围其他地区产生“回波效应”,形成经济发展的“马太效应”,可能会抑制邻近地区生产率的提高。分区域分析发现,高技术产业集聚在东、中和西部地区均能对城市生产率的提升产生积极的影响,且在东、西部地区的贡献要大于中部地区;细分产业多样化集聚在东、中、西部地区均能对城市生产率产生促进作用,且在东、中部地区的贡献要大于西部地区。分城市规模分析发现,高技术产业整体集聚对大型、中型、小型城市均能对城市生产率产生积极的作用,且对大、小型的贡献要大于中型城市;细分产业多样化集聚对大、中型城市的生产率有促进作用,对小型城市生产率的影响不显著。基于上述结论,为促进城市生产率的提高,各地区应推进供给侧改革,制定有利于高技术产业发展的优惠政策,加大对高技术企业的引进和扶持力度,推动高技术产业的合理集聚,适当的增加城市内产业多样化水平,提升区域内企业的创新能力。加强区域内企业合作,通过学习交流强化扩散效应,实现邻近城市间的产业承接与融合,促进城市协同发展,缩小邻近城市间生产率水平差异。完善市场运行机制,提升企业创新能力,充分发挥市场对于空间资源配置的作用。提高吸引外资的质量,在吸引外资的过程中,注重外商直接投资的质量,而不是片面追求数量的增加。