我国作为一个农业大国、农民大国,“三农”问题一直是困扰我国的一大经济政治难题,历年来党和国家领导人始终把农业、农村、农民作为关系党和国家工作的根本性问题。尤其是党的十六大以来,党中央、国务院更是高度重视“三农”问题,连续5年把“三农”问题作为政府一号文件下发。在此背景下,党中央在十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”①的社会主义新农村这一重大历史任务。农民是新农村建设的主体,其素质的高低必将影响到新农村建设的进程。随着我国新农村建设的不断深入,必然会对农民素质提出新的更高的要求。党的十七大报告中就强调,培养、造就广大农民,使之成为思想价值观念新、科学文化素质高、经营管理业务精、就业竞争能力强的新型农民②,是当前新农村建设对农民素质提出的新的要求。但就目前我国农民素质现状来看还存在着诸多不足,广大农民尚未达到新农村建设所要求的“有文化、懂技术、会经营”。因此,在新农村建设的背景下比较客观地研究我国农民素质问题不仅仅具有深刻的理论意义,也具有深远的现实意义。新农村建设是一个系统工程,而农民素质问题则是新农村建设中的关键性问题。本文正是在新农村建设的大背景下对农民素质问题做了初步的研究。文章共分五个部分:第一章绪论,主要是对农民素质问题做了简单的概述,其中包括农民素质问题提出的背景、国内外研究动态以及研究此问题的意义,同时概述了作者本人的研究方法及研究思路。第二章,我国农民素质的现状及原因分析。本章首先对新农村建设中农民素质的内涵做了一个较为全面的概述。其次,对我国农民素质的现状进行了分析,其中包括对农民科学文化素质、思想道德素质、经营管理素质、职业技能素质以及身体素质状况的分析。最后,针对当前我国农民素质存在的种种问题,分析了形成如此现状的主要原因。第三章,新农村建设中提高农民素质的必要性。这一章主要分析了提高农民素质的必要性,论述了提高农民素质对于当前新农村建设的现实意义以及对整个社会经济政治文化建设的重大影响。第四章,新农村建设中提高农民素质的建议与对策。本章是全文的重点,针对我国农民素质存在的主要问题提出了一系列解决的措施对策,主要是通过党和政府、社会其他层面以及农民自身这三大方面的合力来解决我国的农民素质问题。第五章结语。本章对全文的总结。