随着西部大开发战略的开展与实施，甘肃省用地规模的需求也日益增长。庆阳市作为甘肃省重要城市之一，面临着城市化的快速发展，对土地资源的合理利用已成为西峰区城市发展的核心内容。既要满足社会经济对土地资源的需求，又要提高土地开发利用的效率和资源的优化配置，特别是在城市扩张中保护耕地的数量不被减少和破坏。就需要在可持续发展理论和科学发展观的指导下，对土地利用效益进行评价，为实现土地利用经济、社会、生态环境的协调发展提供对策依据。本文结合研究区域土地利用的实际情况，借鉴相关研究理论和研究成果，以区域土地利用的经济效益、社会效益、生态效益和综合效益为研究对象。首先，以可持续发展理论为基础初步选取评价指标，运用粗糙集理论对初选指标进行筛选和结构调整，最终保留了18个影响因子构建了西峰区土地利用效益评价指标体系，使评价结果更具科学性和合理性。其次，采用变异系数法对评价指标进行赋权，建立TOPSIS评价模型对西峰区1999-2008年土地利用效益进行评价。最后得出结果，西峰区土地利用综合效益、经济效益和社会效益呈逐年上升趋势，生态效益呈现先下降后上升的变化趋势。全区所辖的5乡2镇及所在城区的土地利用综合效益中，所辖城区综合效益与最优解距离最小，效益水平处于最优状态，区域差异明显。结果表明论文采用的TOPSIS评价法对区域土地利用效益研究具有优越性，正、负理想解的确定较为直观真实地反映了研究区域土地利用效益变化情况。但由于数据可获得性的因素，在选取指标方面存在局限性，未能多角度、全面地选取评价指标，对评价结果也有一定的影响。因此，在今后的研究中，应更全面地选取评价指标，使评价体系更为完善，评价结果更加贴近研究区域实际情况，为土地利用效益评价的实际工作提供更为精准的信息。