中国农民工社会保障问题研究——从人口学角度分析

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本文从人口学角度来探讨中国农民工社会保障制度问题,文章内容包括以下几个部分:  第一部分,农民社会保障现状。从人口学角度分析了农民工养老保障制度、农民工医疗保险制度现状、农民工工伤保险制度、农民工失业保险制度、农民工工资保障制度、农民工社会福利制度和女性农民工生育保障制度。并通过抽样调查的方法了解了农民工社会保障的现状。从调查与分析中得出,中国农民工社会保障制度还非常不完善,农民工社会保障现状非常令人担忧。  第二部分,农民工社会保障缺失的原因。这个部分从人口学角度分析得出农民工社会保障缺失原因:农民工人口规模大、农民工人口质量差、农民工流动性强、农民工的职业结构低。  第三部分,农民工社会保障制度建立的必要性。本部分首先阐述制度建立是人口发展的关键,然后论述了建立农民工社会保障制度对于减少中国人口数量、提高中国人口质量、加速中国人口迁移、优化中国人口结构的积极意义。  第四部分,建立农民工社会保障制度各种方案的可行性论证。第一种方案,将农民工纳入城镇社会保障体系不可行。第二种方案,将农民工纳入农村社会保障体系不可行。第三种方案,建立独立的农民工社会保障体系,是可行的。  第五部分,如何构建农民工社会保障制度及配套的改革措施。首先,阐明设计农民工社会保障制要考虑的几个人口学因素:农民工的人口质量、农民工的人口数量、农民工的流动性、农民工的人口结构。并进一步阐述农民工社会保障制度建设的三大原则:循序渐近、分类对待、权利和义务相统一。笔者根据原则与要考虑的因素,设计出中国农民工社会保障制度体系。最后提出一些配套措施,以保证农民工社会保障制度的顺利建立。
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