服务兴税,建立“服务型”和谐税务是当今税务工作的发展趋势。纳税服务工作的重要性逐步突显出来,纳税服务评价已成为提高税务机关管理服务水平和工作效率的重要手段。但目前,税务机关内部对纳税服务评价体系的建设和科学运用还不够完善,专门的内部考核制度和机构还不够健全。本文通过调查研究,结合诸城国税局的工作实践,重点分析了建立纳税服务评价体系的必要性、如何构建纳税服务考评体系,本文以诸城国税局与软件公司联合研发的纳税服务考评系统为分析对象,揭示了诸城国税局纳税服务评价的发展和其中仍然存在的问题和原因,试图以此填补我国纳税服务评价理论的空白,为基层税务部门的纳税服务评价提供一定的实务依据,同时对纳税服务评价的实践提出一些改进和完善的办法和措施,以促进税务机关转变工作作风,提高纳税服务质量提高税收征管效能,逐步实现向服务型税务的转变。本文在对理论基础和文献综述、我国纳税服务发展历程等研究的基础上,站在前人的论述之上,采用了理论与实证相结合、问卷调查法、比较分析法的方法对纳税服务评价体系进行理论研究和分析检验。将诸城市国税系统纳税服务评价系统设为案例,分析了诸城国税系统为优化纳税服务考核所做的探索和经过,认为目前我国的纳税服务优化的研究只是停留在表层,研究的人员多数是一线税务工作者,缺少系统的理论研究,处于初步成长的状态。并指出症结所在：如今的纳税服务虽然硬件设施不断改善,仍然不能完全满足纳税人的需求、税务人员服务理念不能贯穿工作始终、考核机制无法反映真实水平、办税流程复杂、纳税服务无法社会化纵深发展等问题。要建立完善的纳税服务体系要立足于自身纳税服务的实践,并借鉴前人的研究成果和实践经验。借鉴成功经验势在必行,另外,更要结合纳税服务目前发展的大环境,找出真正切实可行的适合我国国情的纳税服务考核体系。为此,我认为,以进一步优化纳税服务为目的,应从以下几个方面改善：一方面重视纳税服务评价的信息管理；再者重视绩效管理的人员构成；同时设定合理科学的目标制定切实可行的纳税服务考核机制。