城市中低收入家庭住房保障制度,是住房市场化分配机制的必要补充制度,也是国家社会保障制度的重要组成部分。当前由于广大城市低收入者无力参与市场化的交易,难以通过住房市场解决其基本的居住要求,使得低收入群体的住房问题随着住房市场化进程的加快而日益突出。经济适用房与廉租房是我国目前城市低收入群体住房保障制度的两种形式。由于中国城市低收入阶层居民的住房保障制度还刚起步,制度还存在许多需要完善的部分,同时,在实践中也存在一些偏差,兰州市当前低收入家庭的住房保障的整体效果也不尽人意,低收入群体享受到的住房保障十分有限。因此,对兰州市低收入群体住房保障制度进行研究具有重要的理论意义和现实意义。本文通过文献研究,比较分析、定量分析等方法,分析美国、瑞典、新加坡、英国等国家的住房保障模式,总结发达国家的住房保障的经验,并结合我国典型城市中低收入家庭住房保障的主要做法和存在的问题,深入分析兰州城区低收入群体的基本状况以及兰州住房保障的做法和存在的问题,在此基础上,提出了完善兰州市低收入群体住房保障的政策建议:一是完善住房保障政策和加强住房保障机构建设;二是大力建设保障性住宅,提高保障性住房的供应量;三是完善经济适用住房制度;四是完善廉租住房制度;五是适度调整保障对象规模,逐步完成对低收入家庭住房保障目标;六是加大政策优惠力度,扩大融资渠道,加大保障性住房的投入。