长沙作为湖南省的经济和文化中心，为了缓解经济衰退带来的就业困难，各政府部门制定了一系列的全民创业优惠政策，长沙的创业热潮一波高过一波。这些创业政策效果到底怎么样？这就需要进行创业政策效果的评估。政策评估是创业政策过程中的一个组成部分，它是决定创业政策继续、修正、调整和终止的重要依据。本文从理论和实证两方面分析了长沙市全民创业政策的政策评估，并提出了提升全民创业政策质量的相关建议。首先，本文对国内外关于创业政策评估的成果进行了归纳。其次，总结了政策评估的基本理论和方法，为之后的长沙市全民创业政策评估打下理论基础。紧接着对长沙市现行的全民创业政策做一番详细介绍，将其分为创业扶持政策、创业环境政策、创业服务政策和创业教育政策四个方面。在政策评估理论和创业政策分类的基础上，明确了长沙市全民创业政策评估的目的、标准和方法。以此为基础，采用科学的指标选择方法，构建了长沙市全民创业政策事后评估的综合评估指标体系，运用层次分析法和模糊综合评价法相结合的方法对长沙市全民创业政策效果进行实证评估。实证结果表明，长沙市现行的全民创业政策取得了不错的效果，应该继续推行。但同时也凸显出了政策中的几点小问题，为了促进全民创业活动的顺利进行，应该积极对全民创业政策进行调整，以适应当前的需要。政府今后的工作重点应该放在注重培育创业文化、明确政策客体、明确政策难点、扩宽资金来源、打造创业基地和积极调整政策优惠偏向领域五个方面。