社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度,是社会安定的重要保障,也是社会文明进步的重要标志。农村养老保障制度则关系到农村人民健康和“老有所养”问题,影响到农村的稳定与和谐。而自建国以来中国农村的养老保障制度便不尽如人意,中国的老龄化、城市化等现象使得农村对养老保障制度的需求越来越迫切。研究中国农村养老保障制度,对于解决广大农民“老有所养”问题、应对人口老龄化挑战、提高农民生活水平、拉动农村内需,促进社会公平、构建和谐社会、促进社会稳定发展等方面都具有重要意义。本文从新制度经济学的角度,结合制度变迁理论,通过对自中国建国以来至今,我国农村养老保险制度变迁过程的梳理与分析,研究农村养老保障制度的变迁机制、路径依赖特点及其原因,分析农村养老保障制度的变迁方式与变迁原因,得出农村养老保障制度变迁的一般性结论,从而给出相应的政策建议,为目前正在进行的农村新型农村养老保障制度的推进提供参考,并促进新制度经济学制度变迁理论在该领域的应用。在本文看来,在农村养老保障制度变迁过程中,政府、农民的首创精神以及制度自身的制度依赖性起到了非常关键的作用,目前正在推进中的中国新型农村养老保障制度应从三方面入手,综合发挥三者的作用,从而使该次制度变迁取得良好的效果。本论文共分绪论、制度变迁的内在机制、制度变迁历程回顾、内在机制分析、路径依赖分析、结语这六个章节。首先,本文对选题的研究背景、研究意义、研究目的、研究方法以及研究的主要内容等进行了具体论述。其次,文章对选题的相关理论做了阐述,分析研究前人的工作,总结前人的工作成果,在其成果的基础上努力从而更进一步接近真理。再次,文章回顾了中国农村养老保障制度变迁历程,对中国农村养老保障制度的变迁进行时间划分,对比不同的中国农村养老保障制度,找出其规律。随后,从中国农村养老保障制度的供给与需求、成本与收益分析以及变迁的方式等三个方面探讨了中国农村养老保障制度变迁的内在机制,以及就中国农村养老保障制度变迁的路径依赖问题从路径依赖的表现和形成原因两个方面对其进行了详尽的剖析。针对中国农村养老保障制度在变迁过程中的问题,结合前面的分析,文章在最后给出了相应的结论和政策建议,给今后的养老保障制度变迁作参考,为其发展尽些绵薄之力。本文可能的创新点有对我国自建国以来农村养老保障制度的变迁进行了系统的梳理,从中国养老保障制度变迁的具体国情出发,从历史的角度系统的梳理了我国养老保障制度在不同时期的不同表现。文章系统而全面的从政府、农民、城市居民、地方政府等不同利益群体对农村养老保障制度变迁的需求与供给、成本与收益方面做了分析,结合农村养老保障制度变迁过程中表现出的路径依赖特性,为农村养老保障制度变迁提供针对性建议,并为政府制定政策提供意见参考。本文的不足之处在于定量分析不足,未能建立数学模型对制度变迁的成本和效率进行比较验证,从而得出更为精确的结论。